Pada ulang tahun ketiga kebakaran di atas kapal Conception bot menyelam liveaboard di California yang menyebabkan 34 kematian, Lembaga Keselamatan Pengangkutan Kebangsaan (NTSB) Amerika Syarikat menyatakan kekurangan kemajuan dalam melaksanakan 10 syor keselamatan yang dikeluarkannya berikutan penyiasatannya – serta syor yang dikeluarkan kepada Pengawal Pantai AS selama ini. lalu pada tahun 2005.
23m Conception telah berlabuh di Pulau Santa Cruz, apabila ia terbakar pada awal pagi 2 September 2019. Kapal itu terbakar hingga ke garisan air dan tenggelam kurang daripada 30m dari pantai.
Semua tetamu dan seorang anak kapal tertidur di dalam bilik dua tingkat di bawah dek terperangkap dan mati, walaupun Kapten Jerry Boylan dan empat anak kapal yang lain melarikan diri. Boylan baru sahaja digugurkan pertuduhan membunuh (lihat di bawah).
Berikutan penyiasatan itu, NTSB mengeluarkan tujuh syor keselamatan baharu kepada Pengawal Pantai, yang bertanggungjawab memeriksa kapal komersial, serta dua syor kepada tiga persatuan anggota yang mengendalikan kapal ternakan "kecil", dan satu untuk Conceptionpengendali Truth Aquatics.
Ia meliputi isu-isu seperti pemasangan pengesan asap dan penyediaan laluan melarikan diri kecemasan, penggunaan rondaan keliling pada waktu malam dan pelaksanaan sistem pengurusan keselamatan.
Tetapi daripada tiga persatuan pengendali kapal hidup, hanya Persatuan Kapal Penumpang telah memenuhi cadangan itu, kata lembaga itu, sambil menambah bahawa Persatuan Pancingan Sukan California dan Persatuan Kebangsaan Pengendali Bot Charter telah gagal bertindak balas.
'Janji kepada mangsa'
NTSB juga mengulangi syor 2005 untuk Pengawal Pantai menghendaki semua kapal penumpang berbendera AS melaksanakan sistem pengurusan keselamatan. Dalam tempoh 17 tahun sejak itu, lembaga telah menyiasat empat insiden di mana kekurangan sistem sedemikian kekal sebagai isu, termasuk Conception.
. Conception kebakaran berlaku 14 tahun selepas Pengawal Pantai, yang diberi mandat secara sah untuk melaksanakan semua cadangan NTSB yang baharu dan diulangi, telah diarahkan untuk memastikan sistem sedemikian digunakan. “Sekiranya SMS dilaksanakan, Truth Aquatics mungkin telah mengenal pasti amalan tidak selamat dan risiko kebakaran pada Conception dan mengambil tindakan pembetulan sebelum tragedi itu berlaku,” kata lembaga itu.
“Tiga tahun lalu, saya berjanji kepada keluarga mangsa bahawa saya akan berusaha bersungguh-sungguh untuk memastikan cadangan keselamatan yang kami keluarkan akan dilaksanakan,” ulas pengerusi NTSB Jennifer Homendy. “Walaupun saya digalakkan dengan kemajuan yang telah dicapai, lebih banyak kerja perlu dilakukan. NTSB akan terus mendesak sehingga cadangan ini dilaksanakan sepenuhnya.”
"Kami menghargai Kongres menangani isu keselamatan ini dalam perundangan, dan untuk kerjasama dan perkongsian Pengawal Pantai, tetapi ini tidak sepatutnya mengambil tindakan Kongres untuk meningkatkan keselamatan. Pemilik dan pengendali kapal penumpang harus bertindak sekarang untuk memastikan tiada orang lain kehilangan orang tersayang dalam tragedi lain di laluan air kita.”
Pertuduhan ditolak
Sementara itu hakim persekutuan George H Wu di Los Angeles telah menolak pertuduhan pembunuhan yang dikenakan terhadapnya Conceptionkapten Jerry Boylan.
Keputusan itu bergantung pada takrifan hakim tentang perkataan "kasar", kerana dia memutuskan bahawa pertuduhan itu gagal untuk mendakwa kecuaian yang teruk. Selepas berhujah di mahkamah bahawa keputusannya berdasarkan definisi "tidak logik", Pejabat Peguam AS kini sedang mendapatkan kebenaran untuk membuat rayuan.
Juga di Divernet: Peraturan Liveaboard yang Lebih Ketat Ikut Maut Conception Kebakaran, Conception Keluarga Penyelam Sue Pengawal Pantai, Conception-Undang-undang Inspirasi Lulus Di Amerika Syarikat, Lembaga Keselamatan Menyalahkan Operator Kerana Conception Fire, Conception Mempunyai Pengecualian Laluan Keluar
Conception telah diperiksa oleh Pengawal Pantai pada awal 2019 dan dianggap mematuhi.
Konsep itu adalah binaan mudah terbakar, jalan keluar terhad, dengan penggunaan pengesanan amaran awal yang terhad dan tidak berkesan - dan masih mematuhi. Syarat-syarat ini tidak dibenarkan dalam mana-mana penggunaan semalaman yang serupa dan penghunian di atas tanah.
Kami tidak mengalami 34 kematian kebakaran dalam struktur yang mematuhi mana-mana sahaja di Amerika Syarikat dalam beberapa dekad. Pengawal Pantai harus berhenti mengabaikan penyelesaian perlindungan kebakaran yang diterima dan terbukti digunakan di tempat lain.
Sudah lebih tiga tahun sejak tragedi ini. Tiada arahan Pengawal Pantai, pemilik dan pengendali Sub T Vessels harus mempertimbangkan peruntukan perlindungan kebakaran arus perdana lain yang tersedia untuk penghunian semalaman yang serupa di sini di Amerika Syarikat.