Pengawal Pantai AS, yang sedang disaman oleh keluarga mangsa Conception menyelam di atas kapal api pada September 2019, telah mengumumkan peraturan keselamatan kebakaran interim baharu untuk kapal penumpang kecil yang menawarkan penginapan semalaman.
Peraturan itu datang lebih setahun selepas semakan semula dituntut oleh Kongres AS pada Disember 2020, dan akan berperingkat mulai akhir Mac.
Perundangan itu, sebahagian daripada Akta Kebenaran Pertahanan Nasional yang diarahkan oleh Keselamatan Dalam Negeri AS, dibuat susulan kebakaran semalaman yang mengorbankan 34 orang, terutamanya penyelam skuba, di luar Pulau Santa Cruz di Pasifik di selatan. California. Bot nelayan dan feri dikecualikan daripada skopnya.
Keperluan baru, yang termasuk di bawah lapan tajuk umum, secara langsung menangani kritikan yang dibuat terhadap Conceptionpemilik-pengendali Truth Aquatics selepas bencana itu.
Ia termasuk penyediaan memadam kebakaran dan pemindahan latihan program untuk anak kapal, dan peralatan pengesanan kebakaran dan penindasan yang saling berkaitan di semua kawasan yang diakses oleh kedua-dua penumpang dan anak kapal. Sistem pengesanan dan penindasan juga perlu memenuhi piawaian yang lebih ketat berbanding sebelum ini di kawasan tanpa pemandu yang mengandungi jentera atau dengan sumber haba berpotensi lain.
Peranti pemantauan mesti dipasang dan digunakan untuk memastikan jam malam yang kerap dan berkesan dijalankan. Seharusnya terdapat tidak kurang daripada dua laluan melarikan diri bebas untuk semua kawasan yang boleh diakses oleh penumpang, dan ini mestilah tidak terhalang dan tidak diletakkan di atas dermaga, seperti yang berlaku di Conception.
Latihan pemindahan penumpang perlu dijalankan, dengan semua tetamu disediakan dengan pelan yang menunjukkan laluan keluar kecemasan. Dan yang paling penting ialah peraturan baharu yang meliputi pengendalian, penyimpanan dan pengendalian barang mudah terbakar.
Operator akan dikehendaki mematuhi prosedur yang diluluskan untuk mengendalikan prosedur yang berpotensi berisiko seperti mengecas bateri litium-ion untuk kamera, obor, DPV, telefon dan peralatan lain seperti yang biasa digunakan oleh penyelam skuba.
Bertanggungjawab
Pengawal Pantai telah lama bertanggungjawab untuk memeriksa bot-bot kecil di Amerika Syarikat, termasuk kapal sewa menyelam. September lepas Divernet melaporkan bahawa perkhidmatan itu akan menjadi subjek tuntutan mahkamah berkaitan dengan Conception tragedi.
Keluarga mangsa, yang telah bersatu di bawah sepanduk Advokasi 34 untuk mendesak perubahan perundangan, mendakwa bahawa Pengawal Pantai gagal menguatkuasakan keperluannya sendiri sebelum ini mengenai keselamatan bot, dan bahawa pensijilan kapal yang tidak mematuhi telah berkembang "biasa" selama beberapa dekad. .
Juga disaman atas kematian salah dan kecuaian adalah Conception pemilik-pengendali Truth Aquatics, manakala kapten bot Jerry Boylan diikat jamin atas 34 pertuduhan jenayah "pembunuhan manusia pelaut". Dia dan semua kecuali seorang anak kapal melarikan diri dari neraka. Mereka telah tidur di geladak atas manakala anak kapal yang lain telah tidur di bawah di dalam bilik dua tingkat bersama 33 penumpang apabila mereka terperangkap dalam kebakaran dan diselubungi asap.
Lembaga Keselamatan Pengangkutan Kebangsaan AS (NTSB) mendapati bahawa Truth Aquatics dan Boylan telah gagal mematuhi peraturan Pengawal Pantai dan memberikan pengawasan yang berkesan terhadap kapal dan anak kapal.
Dengan ketiadaan pengawasan malam atau penyediaan peralatan pengesan asap di semua ruang penginapan, kebakaran telah berkembang tanpa dapat dikesan di kawasan di atas kuarters tidur yang membawa kedua-dua laluan keluar. Aturan melarikan diri kecemasan yang tidak mencukupi dari bilik dua tingkat dikatakan telah menyumbang kepada kehilangan nyawa yang tinggi.
Pelanggaran
Tuntutan terhadap Pengawal Pantai berpendapat bahawa walaupun pendawaian elektrik, sistem pengesanan kebakaran dan penindasan dan tempat pelarian penginapan penumpang semuanya telah "melanggar peraturan persekutuan secara terbuka dan jelas", kurang daripada setahun sebelum kejadian itu telah disahkan oleh Pengawal Pantai. Conception sesuai untuk membawa 40 penumpang dalam perjalanan semalaman.
NTSB mengesahkan bahawa kebakaran berpunca dari kawasan di mana bateri li-ion sedang dicas, walaupun ini tidak dapat disahkan sebagai punca kebakaran.
A Los Angeles Times siasatan mendedahkan bahawa Conception adalah salah satu daripada kira-kira 325 kapal penumpang kecil yang dibina sebelum 1996 yang telah dikecualikan oleh Pengawal Pantai daripada standard keselamatan yang diperketatkan yang terpakai kepada bot yang lebih baharu. Conception berumur 40 tahun, dan menurut Kali Pengawal Pantai telah mengabaikan panggilan berulang daripada NTSB untuk melanjutkan langkah-langkah ini secara retrospektif. Perkhidmatan itu tidak membuat sebarang komen mengenai tindakan undang-undang yang akan berlaku.
Butiran peraturan baharu boleh didapati disini.
Semua penyelam liveaboard harus memastikan 'latihan beramai-ramai' berlaku juga bahawa penggera boleh didengar di dalam kabin mereka apabila enjin hidup dan prosedur evac am. Saya menghabiskan masa seminggu pada bulan Mac 2020 di atas Galapagos Sky, seorang rakan penyelam menunjuk ke rakit penyelamat dan bertanya apakah itu, saya kemudian menyedari kami telah diberitahu di mana untuk berkumpul tetapi tidak mendengar penggera. Apabila saya menyoal perkara ini, ternyata penggera tidak berfungsi. Biasanya saya akan bertanya kerana saya adalah seorang pengajar yang pernah menulis di liveaboards di Thailand.